El Perú oficial, que hasta con sus suspiros llena las páginas de los
diarios y los espacios de los medios de comunicación, no sabe la
trascendencia de la pérdida de Olivia Arévalo Loma, la lideresa
shipibo-konibo, asesinada a tiros en el corazón de la amazonía peruana.
Para empezar, con ella suman más de 70 los indígenas que en los últimos
tiempos han perdido la vida a manos de los neocaucheros de la amazonía
peruana, que a sangre y fuego o coimeando a diestra y siniestra, han
sentado sus reales en los territorios de los pueblos amazónicos. Pero
hay más: Olivia Arévalo, era una sabia indígena, una conocedora del
mundo espiritual y material de la amazonía; sabiduría que la ejercía en
la práctica del chamanismo, una de las instituciones culturales más
importantes de esos espacios sociales. Contar con 81 años y poseer esa
sabiduría que pocos mortales la poseen, hizo de Olivia Arévalo una
verdadera lideresa, ejemplo de ejemplos para los predios urbanos,
criollos, donde basta con meter la mano al bolsillo para alcanzar el
"liderazgo"...El asesinato de Olivia ha merecido una atención secundaria
en los medios de comunicación, concretamente en sus secciónes
policiales; aunque no han faltado voces, lamentos, reclamos oficiales
para que "haya justicia". Palabras huecas, de hipócritas contumaces,
para quienes el Perú es Lima y punto. Hablan de diversidad, de
pluralidad cultural, de multilingüismo, de heterogeneidad
religiosa...cuando en los hechos, en el día a a día, consideran a los
indígenas amazónicos o serranos, como ciudadanos de tercera. ¿Recuerdan
el floro del ex presidente García sobre los perros del hortelano,
vertebrado excusivamente para limpiarle el terreno a los neocaucheros
extractrivistas depredadores del medio ambiente? Desde el Perú oficial
dirán, ese fue García y el apra, estamos en el 2018. Cierto, pero el
desdén, el ninguneo, el desprecio, persiste. La Defensoría del Pueblo
acaba de revelar que el presupuesto para la educación intercultural
bilingüe acaba de ser reducido en más del 50%, lo que impedirá
justamente que ese mundo, que esa cosmovisión amazónica interactúe
creativamente con el raciocinio occidental. Quitarle recursos a esa
educación intercultural, es invisibilizar, una vez más, al Perú
realmente existente. Por obra y gracia de la tecnocracia neoliberal y de
sus congéneres: los operadores políticos de la gran burguesía en el
Ejecutivo y en el Congreso, sea cual sea las sedas partidarias que
vistan ahora. Que la muerte de Olivia Arévalo Lomas, nos permitan
reflexionar sobre ese etnocidio que se está produciendo ante nuestros
ojos...
ALBERTO MOSQUERA MOQUILLAZA, del cuartel primero de Lima, escribe y comenta sobre cultura y vida...
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lunes, 23 de abril de 2018
lunes, 19 de agosto de 2013
Pronunciamiento del Congreso Nacional Indígena en San Cristóbal de las Casas
A los pueblos y gobiernos del mundo.
A la Sexta Nacional e Internacional.
A las alumnas y alumnos de la Escuelita Zapatista.
Así como es en el tiempo y en nuestra historia con la madre tierra; lospueblos, naciones y tribus indígenas Yaqui, Mayo, Náyeri, Wixárika,Rarámuri, Odam, Nahua, Purépecha, Nañu
oÑuhu, Mazahua,
Popoluca, Tzotzil, Chol, Tzeltal, Tojolabal, Zoque,Totonaco, Coca, Mame,
Binnizá, Chinanteco, Ikoot, Mazateco, Chontal,Ñu Saavi, Chatino,
Triqui, Afromestizo, Mehpa, Nancue Ñomndaa,Ñhato y Maya Peninsular de
los estados de Sonora, Chihuahua,Veracruz, Durango, Nayarit, Jalisco,
Michoacán, Querétaro, San LuisPotosí, Morelos, Estado de México,
Guerrero, Distrito Federal,Puebla, Tlaxcala, Oaxaca, Tabasco, Yucatán y
Campeche; así como los pueblos Ixil, Quiche, Quechua y Nasa de los países
de Guatemala, Perú y Colombia que hemos caminado juntos y atentos, como
hijos todos y todas de la madre tierra, nos encontramos y nos reconocimos
los días 17 y 18 de agosto de 2013 en San Cristobal de las
Casas,Chiapas, en las instalaciones de CIDECI- Unitierra, para recordar
y actuar consecuentemente con la palabra viva de nuestro hermano
mayor Tata Juan Chávez Alonso quien nos enseña, nos guía y cuya memoria a
un año de su ausencia se convierte en esperanza y fuerza para los pueblos
que nos refundamos y reconstituimos porque hemos decidido seguir siendo
los indios que somos, seguir hablando la lengua que nos hablamos, seguir
defendiendo el territorio que vivimos.
Nos reconocemos
en la lucha por el respeto a nuestro modo de vida ancestral, lucha que
emprendimos juntos y en la que hemos hablado,hemos exigido y hemos sido
reiteradamente traicionados por los malos gobiernos.
Hemos aprendido
en este camino de lucha que los poderosos no tienen respeto por la
palabra, la traicionan y violentan una y otra vez a lo largo y ancho de
este país que se llama México, desde el desconocimiento a los Acuerdos de
San Andrés Sakamchén de los Pobres, la contrareforma indígena del 2001 y
las innumerables traiciones a nuestros pueblos de las diversas regiones y
luchas en un México indio que se encuentra vivo, de pié y con un solo
corazón que se hace grande,tan grande como es el dolor que sufrimos y
como la esperanza que luchamos, pues, a pesar de la guerra de exterminio
que se ha vuelto más violenta que nunca aquí estamos.
Nos reconocemos
en el camino de nuestra historia y nuestros antepasados que son
presente, futuro y espejo de la autonomía ejercida en los hechos, como
única vía del porvenir de nuestra existencia y que se vuelve nuestra vida
comunitaria, asambleas, prácticas espirituales,culturales, autodefensa y
seguridad, proyectos educativos y de comunicación propias,
reivindicaciones culturales y territoriales en las ciudades por los
pueblos desplazados o invadidos con una memoria histórica viva.
Somos los indios que somos, decididos a reconstituirnos en otro mundo posible.
Ese espejo
profundo, antiguo y nuevo son las luchas que somos y por las que nos
pronunciamos con un solo corazón y una sola palabra.
1.Exigimos
la inmediata liberación de los presos políticos en nuestro país,
particularmente la de nuestro compañero indígena Totzil Alberto Patishtán
que lleva 13 años preso injustamente purgando una ilegal sentencia de 60
años. Asimismo exigimos la libertad de nuestros seis hermanos Nahuas de
la comunidad de San Pedro Tlanixco,presos injustamente desde hace 10
años en el penal de Almoloya por defender el agua de su comunidad. Se
trata de nuestros hermanos PedroSánchez, con una sentencia de 52 años,
Teófilo Pérez, con una sentencia de 50 años, Rómulo Arias, con una
sentencia de 54 años yde los compañeros Marco Antonio Pérez, Lorenzo
Sánchez y Dominga González quienes actualmente están siendo procesados;
igualmente exigimos la cancelación de las órdenes de aprehensión en
contra deRey Perez Martinez y Santos Alejandro Álvarez, también de
Tlanixco;la libertad de los compañeros presos de la comunidad tzeltal
deBachajón, Chiapas, Miguel de Meza Jiménez y Antonio EstradaEstrada; de
los compañeros Loxichas Eleuterio Hernández García,Justino Hernández
José, Zacarías Pascual García López, AbrahamGarcía Ramírez, Fortino
Enríquez Hernández, Agustín LunaValencia y Alvaro Sebastián Ramírez,
presos en el CEFERESO número seis de Huimanguillo, Tabasco; así como de
Pablo López Álvarez deSan Isidro Aloapan, Oaxaca, preso en el penal de
Villa de Etla.
2.Denunciamos
que los malos gobiernos y las empresas trasnacionales se han valido de
grupos paramilitares para imponer megaproyectosextractivos mediante la
explotación ilegal de minerales y maderas preciosas, particularmente en
la costa Nahua y la meseta purépecha de Michoacán y la comunidad nahua de
Ayotitlán, en la sierra deManantlán,Jalisco
3.Demandamos justicia
para la comunidad nahua de Santa María Ostula, en la Costade Michoacán,
donde los malos gobiernos, coludidos con los cárteles del narcotráfico,
han protegido el despojo de las tierras ancestrales de la comunidad, el
saqueo de recursos naturales por grupos de la delincuencia organizada y
la sangrienta represión a la organización comunal que ha derivado en
asesinatos y desapariciones.
4.Saludamos
la lucha histórica de la comunidad de Cherán, Michoacány el digno
ejercicio del derecho de autodefensa que ha florecido en el pueblo
Purépecha en defensa de su propia vida, sus familias, su cultura y
territorio, amenazado por la complicidad de los malos gobiernos con
grupos paramilitares y narco paramilitares, siendo sus exigencias la
seguridad, justicia y reconstitución del territorio.
5.Así
también saludamos la defensa digna que las comunidades y barrios
indígenas vienen haciendo de los saberes tradicionales y del cultivo de
maíz nativo.
6.Repudiamos la
represión al pueblo Ikoot de San Mateo del Mar y San Dionisio del Mar,
así como al pueblo binniza de Juchitán y lacolonia Álvaro Obregón;
exigimos la liberación inmediata de Alejandro Regalado Jiménez y
Arquímedes Jiménez Luis, así como la inmediata cancelación de los
corredores eólicos a manos de las empresas españolas Endesa, Iberdrola,
Gamesa y Unión Fenosa que enla región del Istmo invaden y destruyen las
tierras comunales y los sitios sagrados de los pueblos arriba
mencionados.
7.Exigimos que se
detenga la represión contra la comunidad de SanFrancisco Xochicuautla
del Estado de México, así como la cancelación definitiva del proyecto
carretero denominado autopista privada Toluca-Naucalpan, igualmente
apoyamos la solicitud de medidas cautelares ante el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos para los habitantes de dicha
comunidad.
8.Exigimos al mal
gobierno federal que cumpla con la cancelación de la construcción del
Acueducto Independencia que pretende despojar a laTribu Yaqui del agua
que históricamente ha defendido en el rioYaqui, reiterando nuestra
palabra de que actuaremos en consecuencia ante cualquier intento de
represión al campamento en resistencia quese mantiene en la carretera
internacional a la altura de Vícam, primera cabecera de la Tribu Yaqui.
9.Exigimos
el cese de la represión y el retiro de la fuerza públicade la comunidad
de Huexca, Morelos, por la construcción de una termoeléctrica; la
cancelación del acueducto y la extracción del agua del río Cuautla, pues,
afectará a 22 ejidos del municipio deAyala, así mismo el cese al
hostigamiento contra 60 comunidades de Morelos, Puebla y Tlaxcala que
pretenden ser despojados por la instalación de un gasoducto, todo esto
como parte del ProyectoIntegral Morelos, que pretende destruir la vida
campesina de estos territorios para convertirlos en industrias y
autopistas y exigimos el respeto al guardián sagrado: volcán
Popocatépetl, igualmente depredado por la inmoderada tala clandestina de
sus bosques.
10.Nos
solidarizamos con la lucha de la comunidad Coca de Mezcala, en Jalisco,
por la recuperación de su territorio y exigimos la cancelación de las
órdenes de aprehensión vigentes en contra de comuneros cuyo delito ha
sido defender su tierra.
11.Exigimos
el respeto al territorio comunal y a la asamblea general de comuneros de
Tepoztlán, sumándonos a la exigencia de la cancelación de la autopista
La Pera-Cuautla, asimismo rechazamos la campaña de mentiras y engaños a
la opinión pública por parte del gobierno de Morelos para justificar el
despojo.
12.Advertimos que
existe un ataque sin precedentes a los pilares sagrados del mundo
reconocidos y sostenidos por los pueblosoriginarios y que con certeza
defienden a nombre de la vida en el Universo, como son los territorios
sagrados de Wirikuta y Hara Maraen los estados de San Luis Potosí y
Nayarit, amenazadas por proyectos capitalistas mineros y turísticos con
la complicidad delos malos gobiernos nacionales y estatales, asimismo
hacemos nuestra la exigencia de cancelación de la totalidad de las
concesionesmineras y turísticas en dichos territorios y en la totalidad
de losterritorios indígenas.
Repudiamos la campaña de
confrontación que han llevado a cabo la minera FirstMajestic Silver y
el mal gobierno municipal de Catorce, San LuisPotosí. Saludamos al
pueblo digno campesino de Wirikuta que hadecidido alzar la voz en
defensa de su tierra, agua, salud y medioambiente y la hermandad con el
pueblo Wixárika.
13.En el
mismo sentido advertimos que no nos mantendremos al margen del intento de
destrucción del sitio sagrado Muxatena y 14 sitiossagrados más del
pueblo Náyeri ante el proyecto de construcción dela Presa de Las Cruces
en el rio San Pedro Mezquital, en el estado deNayarit.
14.Denunciamos
las invasiones a manos de empresas agroindustriales en los territorios
indígenas y campesinos que deliberadamente alteran las lluvias para su
propio beneficio y destruyendo la vida campesina,como es el caso de la
comunidad nahua de Tuxpan, Jalisco y el Altiplano Potosino en el
territorio sagrado de Wirikuta.
15.Exigimos
la cancelación de concesiones mineras en el corazón de la sierra de
Santa Marta, en territorio Popoluca y denunciamos elintento de invasión
de de las tierras comunales de San Juan Voladordel municipio de Pajapan
por la empresa eólica Dragón, en el sur deVeracruz.
16.Exigimos
la cancelación del proyecto carretero Tuxtepec- Huatulco,el llamado
corredor turístico Chinanteco en el territorio Chinanteco, así como la
cancelación de las reservas ecológicas en la región norte de Oaxaca.
17.Exigimos
la cancelación del acueducto impulsado por el mal gobiernode Guerrero
que pretende despojar a los pueblos Na savi, Nancue Ñomndaa y Afromestizo
del agua del río San Pedro de la costa chicade Guerrero.
18.Repudiamos
el intento de inundación de los lugares sagrados delpueblo Guarijio de
Alamo; Sonora, con la construcción de la presa Pilares, así como el
desvío del río Sonora en perjuicio de la nación Komkaak, a la que se ha
privado del agua desde hace 4 meses en provecho de los grandes
terratenientes agrícolas de la costa deSonora.
19.Denunciamos
la política de exterminio por parte del gobierno del Distrito Federal
contra las comunidades y pueblos de la sierra del Ajusco, mediante el
despojo y la devastación de los territorios ejidales y comunales de San
Miguel Xicalco y San Nicolas Totolapan,respaldamos y reconocemos a los
subdelegados comunitarios enresistencia de San Miguel y Santo Tomas
Ajusco.
20.Saludamos la lucha
de la Comunidad Autónoma de San Lorenzo Azqueltán, en el estado de
Jalisco y reconocemos a sus autoridadesautónomas, manteniéndonos atentos
y solidarios a su lucha por elreconocimiento de su territorio
ancestral.
21.Saludamos y
reconocemos la renovación de las autoridades de lacomunidad autónoma
Wixárika de Bancos de San Hipólito, Durango,asimismo apoyamos su lucha
por el reconocimiento territorialancestral que por más de 45 años ha
venido exigiendo.
22.Hacemos
responsables a los funcionarios públicos de la delegaciónpolítica de
Xochimilco por amenazas al compañero Carlos MartínezRomero del pueblo de
Santa Cruz Acalpixca por la defensa del agua yel territorio.
23.Nos sumamos
a los reclamos de las decenas de comunidades nahuas ytotonacas de la
Sierra Norte de Puebla que exigen la cancelación delas concesiones a
empresas mineras y la implementación de proyectoshidroeléctricos, así
como la cancelación de las concesionesmineras en la Sierra Sur y Costa
de Oaxaca a la empresa Altos Hornosde México.
24.Apoyamos
la lucha de la comunidad de Conhuas en Calakmul, Campeche,por la
defensa de su territorio y de su trabajo digno, al mismo tiempo exigimos
cese las agresiones en contra de la comunidad por elgobierno de ese
Estado.
25.Exigimos el
reconocimiento de las tierras comunales de San PedroTlaltizapán en la
rivera del Chignahuapan, Estado de México, y elcese de los proyectos
inmobiliarios en terrenos comunales.
26.Exigimos
respeto a las tierras recuperadas por la Unión Campesina Indígena
Autónoma de Río Grande, Oaxaca, y saludamos a sucampamento en
resistencia.
27.Igualmente
exigimos respeto al funcionamiento de la Radio comunitariaÑomndaa, voz
del pueblo amuzgo en Xochistlahuaca, Guerrero, asícomo el respeto de
todas las radios comunitarias en los distintosterritorios indígenas del
país.
28.Reiteramos la
exigencia de que el Estado mexicano garantice lascondiciones de
seguridad de Raúl Gatica del Consejo Indígena yPopular de Oaxaca-Ricardo
Flores Magón.
29.Exigimos el
respeto a las economías comunitarias que funcionan de manera autónoma y
al margen del mercado libre que impone elcapitalismo, como son los casos
del uso del tumin en el territorio totonaca de Papantla, Veracruz, y el
Consejo del Trueque en las comunidades del municipio de Tianguistenco, en
el Estado de México.
Reconocemos,apoyamos y
animamos las luchas por la autonomía y libre determinación de todos los
pueblos indígenas que conformamos el Congreso Nacional Indígena, desde la
Península de Yucatan hasta la Península de Baja California.
Estoes lo que somos, nuestra palabra y nuestra lucha irrenunciable, somos pues el Congreso
Nacional Indígena y nuestro es el futuro de nuestros pueblos.
A 18 de agosto del 2013.
Desde CIDECI- UNITIERRA, San Cristobal de las Casas, Chiapas.
Porla reconstitución integral de nuestros pueblos
Nunca Más Un México Sin Nosotros
CONGRESO NACIONAL INDÍGENA
La Jornada en línea
19 de agosto de 2013
Etiquetas:
América Latina,
indígenas mexicanos,
México,
Pueblos indígenas,
zapatistas
domingo, 18 de agosto de 2013
DE LO QUE NO HABLAN LOS DIARIOS
Hombre Nahua. Fotografía de J Wildhagen
Informe del Viceministerio de interculturalidad reconoce que ampliación dentro del lote 88 (Camisea) pone en peligro a pueblos en aislamiento voluntario
Por Juan Carlos Ruiz Molleda
18
de agosto, 2013.- Como ya es conocido, actualmente existen serios
cuestionamientos a la ampliación del proyecto de gas de Camisea, a cargo
de la empresa petrolera Pluspetrol, en la reserva territorial
Kugapakori, Nahua, Nanti (RTKNN), por amenazar la supervivencia física y
cultural de los pueblos indígenas en aislamiento voluntario que allí
habitan(1). La situación ha hecho que nos preguntemos: ¿Qué valen más,
los hidrocarburos que hay en el lote petrolero 88 en el proyecto Camisea
en Cusco, Ucayali y Madre de Dios, o la vida, la salud y la
subsistencia de los pueblos indígenas en aislamiento voluntario y
contacto inicial (PIAVCI) que viven en esta reserva territorial? ¿Las
rentas que se obtendrán por la explotación del gas justifican la
extinción física y cultural de éstos pueblos?
Al
parecer el Ministerio de Cultura, en algún momento también se hizo estas
preguntas, pues a través de la Resolución Viceministerial N°
005-2013-VMI-MC, acaba de aprobar la opinión técnica del Viceministerio
de Interculturalidad (VMI), sobre el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de ampliación de operaciones de sísmica 2D y 3D, dentro del lote 88 “Camisea”.
Llama
la atención que tan importante informe fuera retirado de la página web
del Ministerio de Cultura pocas horas después de haber sido colgado (2).
El mencionado documento reconoce en sus conclusiones que el EIA
presentado por la empresa es insuficiente, que las nuevas actividades de
exploración ocasionaran un daño severo y crítico en la salud de los pueblos en aislamiento voluntario
y, en el numeral 4 de las conclusiones, que “No deben contemplarse
actividades que tengan impactos críticos o severos para la salud y
desarrollo de los modos de vida de poblaciones altamente vulnerables,
como son los pueblos en contacto inicial y más aún los pueblos en
aislamiento”(resaltado nuestro).
¿Qué dice el Informe del Viceministerio de Interculturalidad?
A continuación presentamos algunas de las conclusiones que consideramos hablan por sí mismas.
“1. La empresa no ha brindado toda la información necesaria sobre la descripción del proyecto,
línea de base física, línea de base social, impactos sociales,
ambientales y culturales y el Plan de Manejo Ambiental. Toda esta
información es importante para determinar los impactos reales del
proyecto y hacer una valoración adecuada de los mismos”. (subrayado
nuestro)
2. La empresa no ha presentado en el EIA cuál es el sustento de la valoración de impactos
que ha efectuado, careciendo de criterios técnicos para establecer el
impacto real que tendrá el proyecto sobre los pueblos de la Reserva”.
“3.
La empresa debe reevaluar los impactos identificados de acuerdo a las
consideraciones señaladas en el informe. Al respecto, se debe tener en
cuenta lo siguiente:
3.1 Las
propuestas contempladas en el EIA para la prospección sísmica 2D
conllevan un impacto crítico en la salud del pueblo Nanti en aislamiento
que habita la zona, así como afectaciones severas y moderadas
al desarrollo de actividades económicas, es decir uso de sus recursos y
por lo tanto provisión de alimento, y sobre los estilos de vida que
dichas poblaciones han elegido.
3.2
Las propuestas contempladas en el EIA para la prospección sísmica 2D que
se superponen con el área del alto Camisea, habitada por el pueblo
Nanti en contacto inicial, en asentamientos poblacionales numerosos, conllevan
un impacto severo en la salud de dichas poblaciones y también del
pueblo Nanti en aislamiento, dadas las relaciones ocasionales entre
dichas poblaciones.
3.3 Las
propuestas contempladas en el EIA para la prospección sísmica 2D y los
pozos exploratorios que se superponen a las áreas habitadas por el
pueblo Nanti en contacto inicial del medio Camisea y/o por el pueblo
Matsigenka y/o Nanti en contacto inicial del medio Cashiriari, conllevan impactos severos a la población Nanti en contacto inicial de dicha área.
3.4
Las propuestas contempladas en el EIA para la prospección sísmica 3D y
los pozos exploratorios San Martín Norte, Kimaro Oeste, Kimaro Norte,
Kimaro Centro, que se superponen a las áreas que habita el pueblo
Kirineri en aislamiento y Nahua en contacto inicial conllevan un impacto crítico a severo en la salud de dicha población,
así como afectaciones severas y moderadas al desarrollo de actividades
económicas- es decir uso de sus recursos y por lo tanto provisión de
alimento- y sobre los estilos de vida que dichas poblaciones han
elegido.
3.5 Respecto a la línea de conducción propuesta
en el medio Camisea, zona de uso de recursos del pueblo Nanti en
contacto inicial, éste tiene efectos severos y moderados sobre su salud, desarrollo de actividades económicas y sobre los estilos de vida que dichas poblaciones han elegido”.
La opinión técnica del Viceministerio de Interculturalidad es de cumplimiento obligatorio.
La
opinión técnica previa del VMI es vinculante. Esto significa que las 83
observaciones deberán ser levantadas por la empresa Pluspetrol como
condición para generar una nueva opinión técnica, antes del inicio del
proyecto. Esto de conformidad con el artículo 35 del Reglamento de la
“Ley para la protección de pueblos indígenas u originarios en situación
de aislamiento y en situación de contacto inicial” (Ley N° 28736),
aprobado por Decreto Supremo N° 008-2007-MIMDES, y modificado por la
novena disposición complementaria, transitoria y final de la ley de
consulta previa (Ley N° 29785), aprobado por Decreto Supremo N°
001-2012-MC,
“Cuando en la reserva indígena se ubique un
recurso natural cuya exploración o explotación el Estado considere de
necesidad pública, la autoridad sectorial competente solicitará al
Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Cultura la opinión
técnica previa vinculante sobre los estudios de impacto ambiental
requeridos conforme a Ley”.
¿Por qué es importante proteger a los pueblos en aislamiento voluntario?
Como
lo señala las Directrices de Protección para los Pueblos Indígenas en
Aislamiento y en Contacto Inicial de la Región Amazónica, el Gran Chaco y
la Región Oriental de Paraguay elaborada por la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos(3), los
pueblos en aislamiento voluntario necesitan una protección reforzada,
entre otras cosas porque son extremadamente vulnerables a enfermedades e impactos ambientales:
“son
pueblos altamente vulnerables, que en la mayoría de los casos se
encuentran en grave peligro de extinción. Su extremada vulnerabilidad se
agrava ante las amenazas y agresiones que sufren sus territorios que
ponen en peligro directamente el mantenimiento de sus culturas y de sus
formas de vida, debido a que generalmente, los procesos de contacto
vienen acompañados de impactos drásticos en sus territorios que alteran
irremediablemente sus relaciones con su medio ambiente y modifican, a
menudo radicalmente, las formas de vida y las prácticas culturales de
estos pueblos. La vulnerabilidad se agrava, aún más, ante las
violaciones de derechos humanos que sufren habitualmente por actores que
buscan explotar los recursos naturales presentes en sus territorios y
ante la impunidad que generalmente rodea a las agresiones que sufren
estos pueblos y sus ecosistemas”.
Las minorías no tienen siempre que someterse a las mayorías.
Algunos
sectores han planteado que los intereses de un sector minoritario de la
población no pueden estar por encima del interés de la mayoría. Es la
tesis que subyace los artículos “Del síndrome del perro del hortelano”
planteados por el ex presidente Alan García(4). Este razonamiento olvida
que el artículo 1 de la Constitución señala que “La defensa de la
persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado”. La sobrevivencia de los pueblos indígenas, es
decir la vida y la salud de cada uno de ellos, así como la protección
del derecho a la identidad cultural y la preservación del pluralismo
cultural (art. 2.19 de la Constitución) no es un asunto privado o
particular, sino que es un asunto de interés público. Dar preferencia al
interés general y a “la conveniencia de las luces del progreso” frente
al interés de comunidades nativas o campesinas, carece de sustento
jurídico constitucional, principalmente, porque desconoce que la
diversidad étnica y cultural también es parte del interés general de la
nación y que, con respecto al desarrollo, la Constitución no defiende
una sola forma de entenderlo y alcanzarlo.
En un Estado Constitucional, la necesidad pública no puede subordinar el derecho a la vida
La
necesidad pública deberá respetar los derechos fundamentales en todo
momento y en caso de colisión entre el bien jurídico, que la invocación a
la necesidad pública intenta materializar, y los derechos de los PIAVCI
posiblemente afectados, deberá recurrirse al principio de
proporcionalidad.
Por lo tanto las medidas estatales que invocan
la necesidad pública que limiten o afecten los derechos de los pueblos
indígenas, en este caso la explotación del lote 88, para ser
constitucionales y legítimas, deben cumplir con las exigencias del
principio de proporcionalidad, es decir deberán representar una
limitación o afectación idónea, necesaria y proporcional.
En
otras palabras, solo podrá limitarse el derecho a la vida y a la salud
de los PIAVCI, en la medida que se demuestre que se persigue concretar y
proteger bienes jurídicos constitucionales de mayor entidad y valor
jurídico. No obstante en este caso, la libertad de empresa (art. 59 de
la CP), la explotación de recursos naturales (art. 66 de la CP) y la
promoción del desarrollo (art. 44 de la CP), nunca pueden considerarse
bienes jurídicos de mayor valor que la vida y la salud de los PIAVCI.
Es
evidente, que los derechos fundamentales y libertades públicas
garantizados por la Constitución son un componente esencial de la
necesidad pública. De esa manera se podrá poner coto a la
desnaturalización de este tipo de instituciones jurídicas. Sólo de esta
manera podemos hablar de una utilización “constitucional” de los
conceptos jurídicos indeterminados.
Conclusión: Está en juego la sobrevivencia física de los pueblos en aislamiento voluntario
Todo
parece indicar que el gobierno quiere desconocer –una vez– un informe
técnico hecho por su propia administración (recordamos claramente cuando
sucedió en el caso Conga(5)) para consumar la ejecución del proyecto de
ampliación de operaciones en el lote 88, lo cual afectará drásticamente
a los pueblos que habitan en la reserva. Estamos hablando de la posible
extinción física y socio cultural de estos pueblos, dado que su
territorio será invadido por cientos de personas y será gravemente
impactado por las operaciones de la empresa.
No le falta razón a Marcus Colchester (2004), cuando sostenía que
“Si
deploramos los horrores de la muerte y la destrucción que acompañaron
ineluctablemente las incursiones previas en el Amazonas, ¿podemos
demostrar ahora que la sociedad industrial moderna es más civilizada?
¿Podemos respetar la elección de otras sociedades de evitar el contacto y
dejarlas en sus tierras natales sin perturbarlas hasta que, tal vez, en
algún momento futuro decidan emprender la riesgosa aventura de
contactar un mundo con el que –según les ha enseñado la amarga
experiencia- no es seguro interactuar? Si no podemos, entonces es casi
seguro que las generaciones futuras nos condenaran por la misma
avaricia, indiferencia, egoísmo y codicia por las que hoy condenamos a
los conquistadores y a los “barones del caucho”
Notas:
(1) Ver anteriores artículos: “A
propósito de la explotación del lote 88 por el Consorcio Camisea:
¿existe una política pública nacional de protección de los pueblos en
aislamiento voluntario como ordena la ley?”, “¿Puede realizarse explotación petrolera en territorios de pueblos indígenas en aislamiento voluntario?” y “¿Qué
está haciendo el estado con la decisión del Comité contra la
discriminación de la ONU en relación a la reserva territorial
Kugapakori, Nahua, Nanti?”
(2) Fue publicada en el portal del
Ministerio de Cultura el 15 de julio de este año, pero fue retirada y
actualmente no se encuentra en ningún portal del Estado. Se agradece a
Beatriz Huertas por la información proporcionada.
(3) Directrices
de Protección para los Pueblos Indígenas en Aislamiento y en Contacto
Inicial de la Región Amazónica, el Gran Chaco y la Región Oriental de
Paraguay, Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos, Ginebra, Febrero 2012, párrafo 14.
(4) Ver: García, Alan: El síndrome del Hortelano y Receta para acabar con el perro del hortelano.
(5) Ver: Revisión del EIA del caso Conga.
—
*Juan Carlos Ruiz Molleda es abogado con especialidad en Derecho Constitucional y Derechos Humanos, con experiencia de trabajo en Derecho Parlamentario, Derechos Humanos y Acceso a la Justicia. Pertenece al Instituto de Defensa Legal (IDL) desde el año 2005 a la fecha. Se tituló en Derecho con la Tesis: “Control Parlamentario de los Decretos de Urgencia en el Perú”
Publicado en Servindi
18-08-13
*Juan Carlos Ruiz Molleda es abogado con especialidad en Derecho Constitucional y Derechos Humanos, con experiencia de trabajo en Derecho Parlamentario, Derechos Humanos y Acceso a la Justicia. Pertenece al Instituto de Defensa Legal (IDL) desde el año 2005 a la fecha. Se tituló en Derecho con la Tesis: “Control Parlamentario de los Decretos de Urgencia en el Perú”
Publicado en Servindi
18-08-13
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